Бразилия экспортирует в Китай 1,5 миллиона тонн говядины, но беспошлинная квота покрывает только 1,1 миллиона тонн

Правительство Бразилии ведет переговоры с Китаем о расширении ежегодной беспошлинной квоты на говядину, которая в настоящее время составляет 1,106 миллиона тонн. По данным новостного портала Exame, Бразилия экспортирует на китайский рынок около 1,5 миллиона тонн, что означает, что почти 400 000 тонн облагаются 55-процентной пошлиной. Министр развития, промышленности, торговли и услуг Марсио Элиас Роза заявил, что цель состоит в том, чтобы пересмотреть потолок квоты в следующем цикле переговоров, чтобы увеличение вступило в силу в 2027 году.

Бразилия  может исчерпать свою годовую квоту на говядину для Китая еще до пика экспортного сезона во второй половине года, и правительство прилагает все усилия, чтобы предотвратить введение 55-процентной пошлины на излишки для этого сектора. Китай сохраняет беспошлинную квоту в 1,106 миллиона тонн бразильской говядины, но фактический объем экспорта составляет около 1,5 миллиона тонн в год.  Это  означает, что примерно 400 000 тонн бразильской говядины уже поступает на китайский рынок с уплатой полной 55-процентной пошлины,  что делает продукт дороже и снижает конкурентоспособность бразильских мясоперерабатывающих предприятий по сравнению с такими конкурентами, как Австралия, Аргентина и Уругвай.

Министр Марсио Элиас Роса подтвердил, что двусторонний диалог направлен на пересмотр потолка квот в следующем цикле переговоров.  «Правительство налаживает позитивный диалог, чтобы в следующем году мы могли пересмотреть эту меру защиты в отношении потолка экспортных квот», — заявил он в интервью во время мероприятия в Рио-де-Жанейро.  Ожидается, что новый лимит вступит в силу в 2027 году, увеличив объем говядины, которую Бразилия может экспортировать в Китай без применения карательных пошлин.

Что такое квота на говядину и почему она важна?

Квота — это годовой объем говядины, который Китай готов импортировать из Бразилии без пошлин или с пониженными тарифами.  Текущий потолок в 1,106 миллиона тонн был согласован в рамках двусторонних соглашений и остается неизменным, в то время как фактический объем экспорта растет из года в год,  чему способствует спрос Китая на высококачественную говядину.

Когда экспорт превышает установленную квоту, каждая дополнительная тонна говядины облагается импортным налогом в размере 55%. Для бразильских мясоперерабатывающих предприятий это означает, что значительная часть экспортируемого объема работает с уменьшенной или даже отрицательной прибылью, в зависимости от международных цен на говядину и логистических затрат. Разница между экспортом в рамках квоты и экспортом за ее пределы может составлять сотни миллионов долларов в год для отрасли.

Почему Бразилия экспортирует больше, чем позволяет квота?

Спрос на говядину в Китае неуклонно рос в течение последнего десятилетия, чему способствовали рост доходов среднего класса и изменение пищевых привычек.  Бразилия является крупнейшим в мире экспортером говядины, а Китай — основным рынком сбыта, на который приходится доминирующая доля экспорта этого сектора.

Квота в 1,106 миллиона тонн была установлена ​​в период низкого уровня двусторонней торговли и не успевает за ростом спроса. Бразильские мясоперерабатывающие предприятия продолжают экспортировать продукцию сверх установленного лимита, поскольку даже при уплате 55% пошлины китайский рынок всё равно поглощает товар. Проблема заключается в том, что пошлина снижает конкурентоспособность бразильской говядины по сравнению с поставщиками, имеющими более крупные квоты или соглашения о свободной торговле с Китаем.

Мясоперерабатывающие заводы возобновили экспорт говядины в Китай.

Наряду с переговорами о квотах, китайские власти недавно сняли ограничения с трех бразильских мясоперерабатывающих заводов, которым было запрещено экспортировать говядину с марта 2025 года.  Этот шаг расширяет число предприятий, которым разрешено поставлять говядину в Китай  , и может увеличить общий объем экспорта в этом году.

Правительство Бразилии также ожидает разрешения на строительство новых перерабатывающих предприятий, что позволит расширить поставки говядины на китайский рынок. Каждое вновь разрешенное предприятие по убою скота представляет собой дополнительные мощности по убою и переработке, которые могут быть направлены на экспорт. Сочетание большего количества разрешенных предприятий с той же фиксированной квотой делает пересмотр условий еще более актуальным.

Что изменится, если квота на говядину будет расширена в 2027 году?

Если переговоры пройдут успешно и потолок квот будет повышен начиная с 2027 года, непосредственным результатом станет снижение налоговой нагрузки на бразильский экспорт говядины в Китай.  Увеличение квоты, покрывающей фактический объем экспорта в 1,5 миллиона тонн, позволит отменить 55-процентную пошлину на 400 000 тонн, которые в настоящее время облагаются комплексным налогом,  что позволит сэкономить сотни миллионов долларов для отрасли.

Последствия затронут всю производственную цепочку: животноводы получат более высокие цены за свой скот, мясоперерабатывающие заводы увеличат свою прибыль, а Бразилия укрепит свои позиции в качестве предпочтительного поставщика говядины на крупнейший в мире потребительский рынок. Пересмотр квоты на практике является главным пунктом торговой повестки дня между Бразилией и Китаем в секторе животного белка в ближайшие месяцы.